Rekabet Heyeti Lideri Birol Küle, rekabet hukukunun uygulanması açısından Türkiye’de yabancı yatırımcıya gelişmiş ülkeler seviyesinde ortam sağlandığını bildirdi.
Küle, AA muhabirine, Türkiye’nin genç ve dinamik nüfusu, kozmopolit kültürü, güçlü doğal kaynakları, güçlü tüzel ve kurumsal altyapısıyla yatırımlar için eşsiz bir ortam sunduğunu söyledi.
Rastgele bir yatırım kararı için dikkate alınan birincil ögenin “belirlilik” olduğunu tabir eden Küle, yatırımcıların, bilhassa risk alarak aşikâr bir teknik bilgi yahut avantajı kullanacakları vakit, optimal sonuçları engelleyecek belirsizliklerle, süreç maliyetleriyle karşılaşmak istemediklerini lisana getirdi.
Rekabet hukuku rejimlerinin kimi nüanslar dışında kozmik olduğuna dikkati çeken Küle, “Liberal ekonomik sistem bugün üzerinde uzlaşılan bir sistem olduğundan ve bu sistemlerde iktisadın uyumu tarafsız, teknokratik, verimlilik ve aktiflik aslına dayalı olarak bağımsız çalışan kurumlarca sağlandığından, marjinal birkaç istisna bölge haricinde tüm dünya birebir iktisadi prensiplere nazaran işlemektedir.” diye konuştu.
Yatırımcıların yatırım kararlarını belirlerken rekabet hukuku kurallarını tesirli formda uygulayan bir rekabet otoritesinin varlığının da dikkate alınan ögelerden biri olduğunu vurgulayan Küle, şu değerlendirmelerde bulundu:
“Bu durum, ilgili ülkedeki kamu otoriteleri tarafından piyasalarda faaliyet gösteren tüm teşebbüslere eşit kaideler sunulacağı, mahallî teşebbüslere ayrımcı davranılmayacağı istikametinde yatırımcıya inanç vermekte ve böylelikle ülkeye yabancı yatırımcıların girişine katkı sağlamaktadır. Biz Rekabet Kurumu olarak, ülkemizin kalkınması için muhtaçlık duyduğu direkt yabancı yatırımlar için uygun ortam yaratılması konusunda da üzerimize düşen misyonu titizlikle gerçekleştirmekteyiz.”
“REKABET HUKUKUNDA AB MÜKTESEBATINA AHENGİMİZ TAM”
Küle, Türkiye’nin rekabet hukuku uygulamaları açısından öbür ülkelere nazaran bir eksiğinin bulunmadığını hatta AB müktesebatına ahenginin tam olduğunu, bu durumun AB ilerleme ve AB Türkiye raporlarında da tespit edildiğini anlattı. Son değişiklerle Türkiye’nin rekabet hukuku mevzuatının AB rekabet hukukuyla paralel hale geldiğine dikkati çeken Küle, Rekabet Heyetinin da kararlarını tam bağımsız aldığını söyledi.
Küle, Türkiye’de rekabet hukuku uygulamalarının geliştirilmesine, tam çağdaş halde daima güncellenmesine yönelik çalışmaların Rekabet Kurumunu memleketler arası alanda da takdir toplayan ve tecrübelerine muhtaçlık duyulan bir rekabet otoritesi haline getirdiğini lisana getirerek, “Bu bağlamda rekabet hukukunun uygulanması açısından Türkiye’de yabancı yatırımcıya gelişmiş ülkeler seviyesinde bir ortam sağlanmaktadır.” tabirini kullandı.
Birol Küle, Türkiye’nin rekabet hukuku rejiminde öteki kimi ülkelerde olan kamu özel ayrımı dahi olmadığını, yerli yabancı ayrımı ya da kamu özel ayrımı yapılmadan bütün iktisadi aktörlere eşit biçimde uygulandığını ve bunun rastgele bir istisnası olmadığını belirtti.
Birleşme ve devralma süreçlerindeki global ölçekteki süreç yoğunluğuna bakıldığında 2019’da Rekabet Kurumu tarafından incelenen 208 ağırlaşma sürecinin yalnızca 38’inde tarafların tamamının Türkiye çıkışlıyken, 115’inde tarafların tamamını yabancı ülke maddelerine nazaran kurulmuş şirketlerin oluşturduğunu kaydeden Küle, şöyle konuştu:
“2019 yılında yabancı yatırımcılar tarafından 46 farklı süreçte Türkiye kökenli şirketlere yatırım yapılması öngörüldü. Yabancı yatırımcılar ortasında süreç bazında yapılan sıralamaya nazaran birinci sırada 6 süreç ile Japonya kökenli yatırımcılar bulunmaktadır. Maksat şirketin Türkiye kökenli olduğu bu süreçlerde 3 yabancı yatırımcı tarafından gerçekleştirileceği bildirilen yatırım meblağı ise yaklaşık 36 milyar 177 milyon liradır.”
MAHALLÎ REKABET YOĞUNLUĞUNDA TÜRKİYE TÜM DÜNYADA 6’NCI SIRADA
AB’nin her yıl Türkiye’nin 33 başlıktaki durumunu inceleyen “Türkiye Raporu” yayımladığını anımsatan Küle, burada incelenen konulardan birinin de rekabet hukuku olduğunu bildirdi. Küle, 2020 Türkiye Raporu’nda Rekabet Kurumu ve işleyişinin hayli kâfi ve AB müktesebatıyla uyumlu olduğunun söz edildiğini, kurumun bağımsız karar alma ve rekabet hukukunu uygulamada da kâfi kapasiteye sahip bulunduğunun belirtildiğini aktardı.
Cornell Üniversitesi, INSEAD ve Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü (WPO) tarafından her yıl dünyadaki yenilikçilik (inovasyon) faaliyetleri ölçülerek “Küresel Yenilikçilik Endeksi”nin yayımlandığını belirten Küle, kelam konusu endekste ülkelerin kredi almanın kolaylığı, özel firmalara verilen lokal kredilerin GSMH’ye oranı üzere çeşitli kriterlere nazaran sıralandığını, endekste yer alan bir kriterin de “yerel rekabetin yoğunluğu” olduğunu lisana getirdi. Küle, “Küresel Yenilikçilik Endeksi’ndeki ‘yerel rekabetin yoğunluğu’ kriterine nazaran 2019 yılında Türkiye tüm ülkeler ortasında 6’ncı sıradadır. Bu durum ülkemiz iktisadının epey rekabetçi olduğunu ortaya koymaktadır.” sözlerini kullandı.
DİJİTAL REKABETTE ÖNE ÇIKANLAR
Küle, gelecek devirde global ajandanın birinci hususunun dijitalleşme ve yeni tip koronavirüs (Kovid-19) salgını kaynaklı eşitsizlikler olacağına dikkati çekerek, şunları kaydetti:
“Dijital dünyanın giderek gelişmesi bu alandaki çalışmalarımızı da hızlandırdı. Kurumumuzun önümüzdeki periyotta takip edeceği yol haritasını belirlemek üzere geçen yıl başlattığımız ‘Dijitalleşme ve Rekabet Politikası’ çalışmamızı yakın tarihte sonuçlandırmayı planlıyoruz. Bu çalışma bize rekabet mevzuatımızı dijital iktisat için revize ederek gerekirse ıslahat yapma gereksinimini ortaya koyacaktır. Çalışma kapsamında dünyanın muteber rekabet otoritelerinin dijitalleşme alanında hazırladıkları çalışmalar gözden geçirilerek ülkemizin gereksinimlerine nazaran siyaset dizayn edilmesi planlanmaktadır. Bu alanda yürüttüğümüz bir başka dal incelmesi de ‘e-Pazaryeri Platformları Kesim İncelemesi’ olup Google, Yemek Sepeti soruşturmalarımız dışında Çiçek Sepeti, Sahibinden, Ender Kitap üzere devam eden soruşturmalarımızda dijital platformların rekabete ziyan verip vermediğini inceliyoruz. Kurumumuz nezdinde 2021 yılı içinde halihazırda devam eden rekabet incelemeleri bakımından süreçler tamamlanacak ve sonuncu olarak Heyet tarafından karar verilecektir.”
Bunun yanı sıra dijital pazarların sergilediği dinamik yapı da göz önünde bulundurularak ilgili pazarlardaki rekabet ihlallerine yönelik süratli ve aktif halde müdahaleye devam edileceğini vurgulayan Küle, “Bunların dışında gerek Türkiye’de gerekse yurt dışında merakla takip edilen Facebook soruşturması, Heyetin 11 Ocak 2021 tarihli kararıyla resen başlatılmış olup 2021 yılında dairemizin iş yoğunluğunun kıymetli bir modülünü oluşturacak rekabet hukuku ve bilgi ilgisini temel almaktadır.” diye konuştu.
Kaynak: Haber7